Ce 23 décembre 2025 à Bamako, la 2e session du Collège des chefs d’État de l’AES s’est achevée sur une série de décisions institutionnelles destinées à rendre la Confédération pleinement opérationnelle. Le communiqué final fixe aussi une trajectoire plus large en présentant l’ensemble comme une étape devant conduire, à terme, à une Fédération entre le Mali, le Burkina Faso et le Niger.
Réunis dans la capitale malienne, le général d’armée Assimi Goïta, le capitaine Ibrahim Traoré et le général d’armée Abdourahamane Tiani ont passé en revue la situation politique, économique et sécuritaire de l’espace confédéral et évalué l’exécution des décisions antérieures. À l’issue des travaux, le Collège a adopté quatre protocoles additionnels portant sur la défense et la sécurité, la coordination de l’action diplomatique, la coordination des actions de développement, ainsi que l’organisation des sessions confédérales des Parlements, un ensemble présenté comme le socle juridique appelé à structurer la gouvernance et l’action commune.
Sur le plan institutionnel, le texte officialise aussi des éléments d’identité confédérale, avec l’adoption d’un logo, d’un drapeau, d’un hymne et d’une devise, ainsi que l’annonce de documents d’identité et de voyage. Dans la même dynamique, les dirigeants indiquent que la Télévision, la Radio AES et la Banque confédérale pour l’investissement et le développement doivent devenir opérationnelles, tout en demandant aux ministres concernés de faciliter davantage les communications téléphoniques entre États membres et avec les pays voisins.
S'agissant de la sécurité, le Collège réaffirme sa détermination à lutter contre le terrorisme et condamne des tentatives de déstabilisation attribuées à des groupes soutenus par des « sponsors étatiques étrangers ». Le communiqué salue la coordination entre forces de défense et de sécurité des trois pays et rattache l’entrée en activité de la Force unifiée de la Confédération à la remise d’étendard intervenue le 20 décembre à Bamako, présentée comme le lancement effectif de cet outil commun.
L’intégration économique est également mise en avant avec l’opérationnalisation du Prélèvement confédéral, tandis que le Collège encourage la convergence de politiques publiques, notamment dans les secteurs évoqués dans le texte, et réaffirme l’objectif de faciliter la circulation des personnes et des biens. Le communiqué exprime par ailleurs un soutien aux États membres confrontés, selon lui, à des contentieux judiciaires liés à l’exercice de leur souveraineté sur les ressources naturelles et appelle à intensifier la coopération judiciaire entre les trois pays.
Sur le chapitre des relations avec la CEDEAO, le Collège approuve les conclusions des consultations tenues le 22 mai 2025 avec le président de la Commission de l’organisation et affirme que les discussions à venir seront conduites dans un esprit constructif, en mettant en avant l’intérêt des populations.
La session se conclut enfin sur un changement de présidence, le capitaine Ibrahim Traoré étant désigné pour assurer la présidence de la Confédération pour un mandat d’un an, la prochaine session devant être fixée ultérieurement par voie diplomatique.
